De qué manera influirá La Aplicación de un Programa Comunicacional, basado en el Mejoramiento de los Sistemas de Organización, dirigido a pobladoras y pobladores de la “Prolongación Los Ángeles”, en la capacidad de planificación y ejecución de soluciones para el logro de un equilibrio ecológico?
IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN1._DELIMITACIÓN1.1- Propósito de la investigación:
La presente investigación se desarrolla debido a la emergencia ecológica existente y procura que la comunicación sea empleada como una herramienta fundamental para lograr la participación ciudadana en temas ecológicos, sobre las bases de la organización comunitaria, así como empoderar a la comunidad de las armas necesarias para que sus problemas ambientales sean resueltos, por consiguiente es indispensable plantear el estudio de “La influencia de la aplicación de un programa comunicacional, basado en el mejoramiento de los sistemas de organización dirigido a pobladoras y pobladores de la “Prolongación Los Ángeles”; en la capacidad de planificación de soluciones para el logro de un equilibrio ecológico”.
1.2- Señalamiento del problema:
La comunidad de la Prolongación “Los Angeles” se encuentra en emergencia ecológica , los desechos sólidos en este pueblo joven se acumulan alrededor del dren, muchas de las personas depositan estos desechos a orillas del dren, fundamentando su acción en la carencia de camiones para recoger basura, pero en realidad esta situación se da, sobre todo por la inexistente conciencia y educación con respecto al cuidado del medio ambiente, al poco seguimiento y funcionamiento ,que como organización interna , deberían realizar a las iniciativas inacabadas del Estado.
En general, la organización comunitaria está dispuesta a participar en actividades para la prevención y control, reconocen el problema, pero no encuentran el inicio, esto es por donde empezar. Por ello es que, el sector está trabajando muy poco sin espacios de comunicación lo que, junto con las debilidades organizacionales de esta agrupación coexisten limitaciones para trascender a sus roles inmediatos, constituyéndose en la principal barrera a la participación comunitaria. Los ciudadanos tienen conciencia oculta de los problemas ambientales, ésta mediante las estrategias de comunicación se despertará, para definir a la comunidad local como el primer lugar donde lo particular pierde parte de su sentido y empieza a cobrar relevancia la dimensión de lo colectivo, así como la idea de que la administración local es lo suficientemente flexible y versátil para atender las demandas reales de un colectivo, donde además exista la valoración de los objetivos que podrían traducirse en una realidad de cambio social, por parte de una comunidad unida, interrelacionada a través de la comunicación, es el reto de los medios para garantizar la participación en un estado democrático, concediéndoles autonomía, aprovechando sus potencialidades en la planificación y ejecución de proyectos.
Los pobladores y pobladoras de la “Prolongación Los Ángeles” incluyen dentro de sus problemas inmediatos. En primer orden el Dren 2210 del departamento de Lambayeque, esta percepción es un malestar común, además argumentan que : la basura diariamente aumenta ,la continua carencia de servicios de saneamiento es una barrera ,así como la quema de basura y la falta de ayuda de las autoridades, esta ultima causa tiene el 30% de aseveración, y solo el 7% de la población asume la responsabilidad de la culpa. Sin embargo las y los visitantes que llegan al lugar observan un sector que desarticula con la deteriorada imagen ambiental del P.J., se trata de un pequeño lote en condiciones higiénicas aceptables en el cual no se percibe nada desagradable, las y los habitantes de alrededor se enorgullecen al presentar su ambiente próximo ,agregando que ésta propicia situación se da gracias a sus prevenciones y cuidados; pero se encuentran inconformes, pues sus esfuerzos no tienen una gran utilidad, porque una verdadera limpieza es completa y general, mientras que otras personas poseen ideas relacionadas a una emergencia y radical solución, ”solo tapando el dren se soluciona todo”.
Si la situación se ha repetido en todos los tiempos, teniendo como fuente a la misma población, entonces, quienes han llegado a vivir recientemente solo continúan la irresponsabilidad existente, sin acrecentarla, demostrando pasividad y conformismo, características que se desprenden de un reconocimiento de la crisis; pero sin propuestas y menos aun acciones permanentes expresadas en una inconsciencia, a pesar de la gravedad de las consecuencias comprobadas con una rápida observación del sitio, por todos y todas, este grupo también incluye a niños, niñas y adolescentes
Los niños y niñas del P.J son quienes se exponen a enfermedades, premisa admitida por un 65,4% de la población afectada. Las condiciones ambientales han sido denominadas como zonas inapropiadas para la salud debido a los agentes contaminantes del lugar, y finalmente la existencia de animales como zancudos y ratas, permiten diagnosticar enfermedades ,entre las comunes y cotidianas, se encuentran: Enfermedades bronquiales, diarrea, paludismo, dengue, hepatitis e infecciones estomacales.
El 80% de la población ha participado en charlas de salud, así como en campañas de vacunación en más de tres oportunidades; sin embargo solo el 2% lo ha hecho en charlas acerca de medio ambiente. Las actividades de salud que han involucrado la participación comunitaria suelen tener un carácter curativo (campañas de atención gratuita de diversos programas) y preventivo (vacunaciones), lejos de despertar el interés por los temas ambientales, de los cuales surge la mayoría de dificultades, y como la relación entre ambiente y salud permanece oculta, el tipo de participación involucrada suele ser únicamente colaborativa o presencial, pero no activa. El involucramiento de las organizaciones de base suele ser, asimismo, en calidad de apoyo para la convocatoria o espacio para charlas.
La comunidad de “Los Ángeles” se encuentra desinformada, segmentada y distante, en los procesos comunicativos entre líderes como lideresas del lugar con las autoridades, pues sus representantes inmediatos no cumplen la función de canalizadores de propuestas, debido a que la mediación no es organizada y por lo tanto carece de una sensibilidad común para reconocer y priorizar los problemas ecológicos del territorio.
La desinformación y la indiferencia para ejercer el derecho a la participación ciudadana, determinan a su vez la ausencia de espacios para el debate y el dialogo democrático, situación elaborada por los pobladores y pobladoras, tal es así que El programa “Construyendo Perú”, tuvo tres meses de duración, cumpliendo con el tiempo establecido y ofrecido previamente. La selección del personal la realizó únicamente la junta de gobierno, designios que se determinaron de manera irregular, puesto que los criterios subjetivos preponderaron, es por eso que la convocatoria nunca existió. En este sentido, el descontento aumentó en la población que no fue escogida para brindar sus servicios en el proyecto.
Por otro lado, se encuentran aquellas y aquellos habitantes con pleno conocimiento de la existencia del programa y cuando se les pidió la colaboración, inmediatamente iniciaron las acciones de barrido. Sin embargo, el anterior esfuerzo fue insuficiente, solo se aproxima a la mitad de la población, un 48%, quienes no se encuentran en esta cifra se justificaron aseverando que la desinformación, en primer lugar, y la falta de tiempo fueron los motivos para que su aportación a este programa sea nula.
Ésta desinformación es reafirmada por el desconocimiento de la población en el tema de la supervisión que se debería dar a la ejecución de proyectos, el 60% de personas no sabe si sus representantes participaron y cumplieron con las funciones asignadas, mientras que las y los informados manifiestan que las autoridades de la prolongación dieron todas las facilidades para la libre marcha del plan, su pensamiento es disperso como también lo son sus intereses. Un 10% considera que la supervisión solo se dio al inicio. Por lo tanto, la población no se involucra porque en los proyectos, la comunicación con sus autoridades vecinales y con las de gobierno solo se desarrolla durante la primera fase de los planes y proyectos. Solo cuando el proceso de formación de líderes se desarrolle, podrá conseguirse una ciudadanía comunicativa con representantes inmediatos, depositarios de confianza y prueba de organización.
La prolongación”Los Ángeles” cuenta con una organización, el comité de gestión, cuya prioridad es atender la emergencia de limpieza, por ello solicitan a la municipalidad el barrido de los alrededores del lugar, todavía sin resultados, dicho comité fue creado a parte, puesto que ninguna persona de “Los Ángeles” ha participado en este ultimo año en elecciones. La junta de gobierno desconoce la conformación de esta nueva organización, la causa de ello demuestra la total desintegración de las organizaciones, relacionada a la incomunicación, el pensamiento es claro y preciso:“A nosotros no nos importa lo que realicen ellos(junta de gobierno),trabajamos por nuestra cuenta”, y ello sucede porque no aprueban el funcionamiento de la junta, entonces su actual posición es respaldar a la iniciativa de la Sra. Ilda Choez Ramírez, que carece de trabajo colectivo y diálogos democráticos para la integración.
Este último año la junta de gobierno convocó solo a cuatro reuniones, deacuerdo al presidente: Wilmer Tequillahuanca, quien ante un constante cuestionamiento afirmó que se encuentra cansado de la indiferencia de la población. Para promover la participación de vecinos en la formulación, debate y concertación de los planes de desarrollo, referente a la actual junta, la cual es sometida a elecciones después de un año, aludiendo que las personas quienes representan al P.J.”Los Ángeles”, no prescinden de intereses políticos o económicos personales y/o privados, sobre el beneficio de toda la comunidad,
El 85% de los encuestados y encuestadas fueron mujeres , ellas son quienes mostraron interés en contestar a todas las preguntas, solo tres de ellas, lideresas de organizaciones como el Vaso de Leche, Comité de Gestión y Junta de Gobierno, se encontraban completamente informadas, y constituyen una fuente deteriorada porque no ha canalizado los mensajes que repercuten sobre todos y todas, sus emociones y lenguaje no verbal corrobora un gran distanciamiento con sus vecinos y vecinas. El 70,8% de las madres de familia citan como logros de las representaciones vecinales la continuidad en la gestión del vaso de leche, pero el 29,2% restante reclama lo justo y necesario para todos y todas acusando a sus representantes de ser inequitativas en el momento de la distribución. Su intención comunicante se limita al deseo de recibir, entre otras cosas, lo suficiente para satisfacer una necesidad básica. “Cuando la Sra. Angélica Inoyán, gobernadora del P.J. sabe que van a traer para regalar a todos, ella elige a su gente y solo ellos se enteran”, asegura descontenta una integrante del grupo.
Además otro de los reclamos lo constituye: la búsqueda de los títulos de propiedad (6,5%) ocupó el quinto lugar, lo cual refleja la falta de identidad con la problemática de la comunidad por parte de quienes, de manera individualista se niegan a compartir una misión y visión, construida a partir de la comunicación , para lograr de esta manera el bienestar de todos y todas. dentro de las prioridades en atención que se desarrolló en la agenda, luego de la limpieza del dren y saneamiento, necesidades que ocupan el primer orden y finalmente el alumbrado público para la seguridad ciudadana. Pocas personas asumen la necesidad de formalización del terreno que ocupan, por lo tanto, el carácter de posesión es la determinante común entre ellas y ellos.
Por consiguiente la población defiende sus derechos para la sobrevivencia, como los son los derechos a la alimentación, vivienda, salud; sin embargo se niegan a crear espacios donde puedan ejercer sus facultades en paisajes limpios, cumpliendo así el derecho fundamental de la persona humana, el derecho a la vida, a disfrutar de las condiciones favorables en un hábitat, considerado como propio; pero al mismo tiempo prestado de las generaciones futuras.
Esta es su actual situación; donde la responsabilidad recae sobre las autoridades, sin embargo la contaminación del dren ha aumentado aceleradamente, cada amanecer en los Ángeles se recibe con el humo contaminante, producto de la quema de basura, la producción masiva de químicos y plásticos, la quema o incineración de desechos, método de eliminación complejo, costoso y altamente contaminante. Y se termina la jornada diaria cuando, del mismo dren, empiezan a salir un gran número de ratas.
Los basureros, son el eje de todo el desequilibrio, puesto que causan problemas ambientales que afectan el suelo, el agua y el aire: la capa vegetal originaria de la zona desaparece, hay una erosión del suelo, contamina a la atmósfera con materiales inertes y microorganismos. Con el vertido incontrolado de la basura, el paisaje se ha degradado es un lugar sucio y desagradable que al descomponerse la materia orgánica produce malos olores que el viento se encarga de esparcir. Los líquidos lixiviados producidos en la descomposición de la materia orgánica y cenizas producidas por la incineración de la basura contienen sustancias tóxicas de gran poder contaminante.
La identificación de la institución con las peculiaridades y los intereses del colectivo/ del territorio al que atiende. La administración central es considerada como una administración pública más lejana e inaccesible, un lugar donde los ciudadanos tienen pocas posibilidades de influir o de participar y mucho menos aún de ser considerados por sus peculiaridades. Al contrario, la administración local se vincula con las ideas de cercanía y accesibilidad. En la mayoría de los países europeos es en el gobierno local en el que más se confía y la administración local es considerada como la más receptiva y participativa.
La desconfianza que parece haberse instalado entre los ciudadanos respecto a las instituciones públicas parece estar más relacionada con las fórmulas tradicionales de hacer política y de adopción de decisiones, con las estructuras de participación demasiado rígidas y jerárquicas y con un distanciamiento entre las organizaciones públicas y la sociedad que con los resultados de la actividad pública. Los habitantes, a su vez han iniciado una guerra interna, todos y todas contra todos y todas, la unión es solo una pantalla, porque detrás de ella se encuentra la defensa de su espacio próximo, las críticas realizadas son destructivas. La participación ciudadana no existe, puesto que los ciudadanos no se identifican con la gestión interna de los representantes elegidos, este cargo de confianza que demuestra una superficial democracia y a su vez origina un aislamiento entre vecinos y vecinas, quienes en su contexto de desesperanza buscan constantemente el asistencialismo y el cumplimiento de promesas falsas, cuando la solución a el desequilibrio ecológico trasciende lo asistencial, y busca despertar silenciosamente el interés de los habitantes, quienes paradójicamente retroalimentan este mensaje con silencio.
1.3-Definición de términos básicos:
EQUILIBRIO ECOLÓGICO:
Es el conjunto de condiciones favorables que permiten el desarrollo de relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, con influencia directa en la existencia, transformación y desarrollo de los seres vivos
PARTICIPACION CIUDADANA:
Es un derecho que establece un vinculo entre representatividad del gobierno y sociedad, la primera crea instituciones destinadas a facilitar la intervención de los ciudadanos, pero si éstas últimas no cumplen las funciones establecidas es cuando la democracia participativa ,definida como la aplicación de derechos , actúa directamente con el objeto de alcanzar involucrarse en los asuntos del desarrollo humano, a través de mecanismos de ejercicio ciudadano en salud, educación, cultura, ecología, equidad de género, entre otros.
PLANIFICACIÓN DE SOLUCIONES:
Es el proceso de movilización y de cooperación de los actores sociales urbanos para reaccionar adecuadamente a situaciones problemáticas, de este proceso dependerá la viabilidad de los objetivos y actuaciones que se proponga la comunidad.
SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN:
Son los espacios de asociatividad comunitaria, a manera de un eslabón clave que conecta el hogar individual con los grupos sociales, constituidos por ciudadanos y ciudadanas que habitan en un sector, barrio, urbanización, aldea, que pueden ser designados en Asamblea de ciudadanos y ciudadanas; tienen como misión velar porque los procesos de planificación y ejecución de proyectos que beneficien a sus comunidades, se realicen en las condiciones de calidad, tiempo y costos convenidos
2._FORMULACIÓN DEL PROBLEMA:
PREGUNTAS CONCURRENTES:
_ ¿Cuáles son las consecuencias de la contaminación ambiental en el P.J” Los Ángeles”?
_ ¿Cuáles son las necesidades comunicativas que tiene la comunidad “Los Ángeles”.?
_ ¿Cuáles son los derechos ambientales que pobladores y pobladoras ejercen?
_ ¿Cómo los representantes de las organizaciones en el P.J” Los Ángeles” ejercen liderazgo en temas ecológicos?
_ ¿Cuáles son las acciones de preservación del medioambiente desarrolladas por los pobladores y pobladoras de la “Prolongación”Los Ángeles”?
_¿De qué manera se interrelacionan los integrantes de las diferentes organizaciones conformadas en la comunidad?
_ ¿Cuál es el nivel de participación ciudadana en temas ecológicos en la Prolongación?
_ ¿Cómo son los procesos de comunicación entre la población y los representantes de las organizaciones?
_ ¿De qué manera se canaliza la información de los planes, programas o proyectos que se ejecutan en la comunidad?¿Cuáles son los temas que prioriza la ciudadanía en su realidad problemática ambiental¨?
ENUNCIADO DE INVESTIGACIÓN:
¿De qué manera influirá La Aplicación de un Programa Comunicacional, basado en el Mejoramiento de los sistemas de organización, dirigido a pobladoras y pobladores de la “Prolongación Los Ángeles”, en la Capacidad de Planificación de Soluciones para el logro de un equilibrio ecológico?
3._ OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION:
3.1._OBJETIVOS PROGRAMÁTICOS
3.1.1._ OBJETIVO GENERAL:
Determinar de qué manera influirá La Aplicación de un Programa Comunicacional, basado en el Mejoramiento de los Sistemas de Organización, dirigido a pobladoras y pobladores de la “Prolongación Los Ángeles”, en la Capacidad de Planificación de Soluciones para el logro de un equilibrio ecológico.
3.1.2._ OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1._Estudiar la capacidad de planificación de soluciones desarrollada por las y los pobladores de la “Prolongación Los Ángeles”.
2, _Explicar cómo alcanzar el logro de un equilibrio ecológico, a partir de la aplicación de un programa comunicacional.
3._Determinar las consecuencias que origina la contaminación ambiental en el P.J ”Los Ángeles”.
4._Identificar las necesidades comunicativas en las organizaciones de la comunidad “Los Ángeles”.
5._Proponer un plan comunicacional, para el ejercicio de los derechos ecológicos, a partir de la participación ciudadana.
3.2._OBJETIVOS PROCEDIMENTALES1._Organizar talleres para el ejercicio de liderazgo en las y los representantes de las organizaciones en “Los Ángeles”, como primera fase del programa comunicacional.
2._Convocar a las y los integrantes de las organizaciones, ya conformadas en la comunidad “Los Ángeles”.
3._Preparar el fundamento teórico y práctico con el apoyo de personas, especialistas en el tema del ejercicio del liderazgo, que hayan participado en experiencias incidentales, para su intervención en los talleres.
4._Desarrollar los talleres con la colaboración de las y los habitantes de la comunidad, en lo referente a los materiales técnicos.
5._Lograr que las autoridades inmediatas del lugar realicen un cronograma de actividades en procura del mejoramiento de la calidad ambiental, a manera de campañas.
6._Orientar la ejecución de campañas ecológicas, en procura de alcanzar un desarrollo sustentable.
7._Evaluar los resultados, de acuerdo a la ejecución de soluciones canalizadas desde las y los integrantes de la comunidad “Prolongación Los Ángeles”
8._Elaborar los instrumentos necesarios para los talleres en temas ecológicos, donde participaran quienes no poseen cargos, como segunda fase de la intervención.
9._Contactar a instituciones dedicadas al cuidado y preservación del medio ambiente para construir la referencia informativa del taller.
10._Realizar campañas ciudadanas para la preservación del medioambiente.
11._Organizar a la población, con el fin de establecer una agenda ecológica.
12._Evaluar los resultados de la incidencia, a partir de las acciones reales de ciudadanos y ciudadanas.
4._IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓNLa presente investigación será importante para organismos, instituciones y clubes dedicados a la preservación medioambiental, pues podrán emplear a la comunicación como un medio fundamental de incidencia en la participación ciudadana, desarrollada en temas ecológicos, y lograr de esta manera, alcanzar un desarrollo sostenible y sustentable en un contexto inmediato local y nacional.
Los investigadores e investigadoras, podrán tomar como base el resultado del procedimiento investigativo, para aplicarlo en otras realidades con la misma problemática, incorporando a la comunicación como estrategia fundamental en la solución de un desequilibrio ecológico.
Además, será importante para los líderes y lideresas de comunidades rurales y citadinas, pues ellos y ellas podrán incluir en sus estrategias de organización a la comunicación como herramienta para alcanzar el desarrollo de sus organizaciones vecinales y lograr mejorar el proceso de planificación de soluciones ante sus realidades problemáticas ambientales.
Los ciudadanos y ciudadanas, a partir del ejercicio de su derecho a la participación ciudadana, podrán intervenir en la elaboración de propuestas con el objetivo de alcanzar un equilibrio ecológico, y alcanzarán el cooperativismo para solucionar sus problemas medioambientales, entendiéndolo como la forma de trabajar motivados y motivadas por objetivos comunes para influenciar positivamente en el espacio que los rodea.
5._JUSTIFICACIÓN TÉCNICA DE LA INVESTIGACIÓN (Se tendrá acceso más adelante, sobre la base de los objetivos científicos)
6._PERTINENCIA E IMPACTO SOCIAL La sociedad se preocupa en mejorar las condiciones de vida, pero necesita mantener una relación de equilibrio con la Naturaleza, pues el medioambiente ya se encuentra en estado de emergencia. Las consecuencias de la contaminación ambiental ocasionada por la carente responsabilidad de los ciudadanos y ciudadanas, acrecientan los porcentajes de los diagnósticos de enfermedades, el deterioro de los hábitats de todas las especies vivas.
Las ciudadanías son complejas, carecen de una identificación que las convierta en integrantes participativos de una organización, cuyos objetivos son basados en un egoísta individualismo. Ante este contexto es fundamental situarse en la búsqueda constante de objetivos colectivos, donde se demuestre preocupación y responsabilidad medioambiental.
La generación de capacidades, entrenamiento y utilización de metodologías de comunicación se convertirán en estrategias para sensibilizar a la población y satisfacer las necesidades medioambientales.
A través de la inversión, basada en la comunicación se lograra el ejercicio de la gestión en las organizaciones vecinales, y poder así alcanzar su desarrollo destruyendo la brecha entre participación e indiferencia en el contexto de los temas ecológicos, mejorando de esta manera, su calidad de vida.
Los actores sociales podrán dirigir, de manera transparente y comprometida, sus planes para el desarrollo medioambiental, convirtiéndose en lideres mediadores entre los medios de una comunidad, que asumirán como propia, y las autoridades, representativas, para canalizar y ejecutar propuestas en beneficio del medioambiente.
Así también, la ciudadanía exigirá el ejercicio de sus derechos ecológicos, asumiendo el compromiso con el espacio que la rodea, el cuál se realizará en procura de alcanzar un desarrollo sostenible y sustentable.
